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各县（区）住建局、行业协会，各有关单位：

现将《以疫情防控和安全生产为底线 全力做好全市房屋市政工程复产复工的工作指引》印发给你们，请各部门、各单位认真贯彻实行。

  

附件：

1.《以疫情防控和安全生产为底线 全力做好全市房屋市政工程复产复工的工作指引》

2.《广东省住房城乡建设厅关于全力支撑企业复工复产的通知》

 

惠州市住房和城乡建设局

2020年2月19日

以疫情防控和安全生产为底线 全力做好全市房屋市政工程复产复工的工作指引

 

为贯彻国务院《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》、《广东省住房城乡建设厅关于全力支撑企业复工复产的通知》的工作精神，贯彻落实党中央、省委、市委关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的工作部署，在确保安全生产的前提下，全力保障我市房屋市政工程有序复工复产，特制订本工作指引。

一、 提升认识，全力推动企业复产复工

在疫情防控和复工复产的关键时期，各单位要提升认识，准确把握党中央、省委、市委关于做好企业复工复产的工作精神，既要加强防范，切实做好从业人员的疫情防控工作，确保人民生命安全和身体健康；又要主动作为，及时协调解决复工复产中的困难和问题，促进经济平稳健康发展。各县（区）住建部门要加快办理项目复工复产申请业务，及时引导、帮扶和协调企业复产复工的困难和问题，全力推动辖区项目有序复产复工。

二、 坚守底线，有序做好项目复产复工工作

全市工程复产复工要以疫情防控和安全生产为底线，各单位要及时传达上级管理政策，督促项目管理人员尽早返回管理岗位，详细制定复工计划和用工计划，精准合理安排务工人员返岗，严格落实疫情防控和安全生产措施；要加强与人力资源、交通、卫健、属地政府等部门的密切联动，帮扶企业联系非疫区的劳务输出地开展定向招工，合理安排返惠人员隔离观察，尽快完成复工准备。

三、摸清底数，分类推进重点项目开工建设

各县（区）住建部门要结合当前工作精神，进一步完善工作机制，对项目复工实施分类管理、精准防控、大力推进。特别要把省市重点工程、“2+1产业”重点工程、保证国计民生的重点工程作为重点，采取“定人定点、主动服务”的方式，帮扶企业解决疫情防控和安全生产工作中的实际问题和困难，加快推进重点项目复产复工。

四、循序渐进、分类分部分项复工建设

各项目要加强施工组织，复工时要合理安排施工人数，侧重安排施工准备、清理整顿、场地调整等工作以及可分散、独立开展的分部分项工程施工，如基坑开挖、土方作业、装饰装修等。

五、统筹策划、强化防疫物资准备

各级住建部门、行业协会要积极会同发改、卫健、工信等部门及时为企业复工提供口罩、体温探测仪、消毒液等必备防疫物资。各项目要根据防疫物资调控能力、返岗人员数量及隔离条件等实际情况，合理调配物资储备，协调项目参建单位配置防疫专员，落实各项防疫措施。建议防疫物资储备量不少于10天。

    六、创新方法、提高办事服务效率

各单位要落实简化办事程序，全面推行建设项目审批网络办理方式。整合工程项目质监、安监、施工许可审批手续实行同步办理；及时办理关键岗位人员变更手续；加快推进房屋市政工程竣工联合验收；强化落实项目审批容缺办理，容缺材料可由企业作出书面承诺并在疫情过后补齐。同时，各相关部门要以此为契机，研究推进建设项目审批的材料容缺、企业承诺制、诚信管理等工作机制，全力支撑企业复工复产。